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近年來，濟寧高新區(qū)聚焦高端裝備、智能制造等主導產(chǎn)業(yè)，通過審批流程再造、數(shù)字化改革、全鏈條服務等創(chuàng)新舉措，構(gòu)建“政務服務+產(chǎn)業(yè)賦能”融合發(fā)展新模式，破解項目落地堵點、企業(yè)發(fā)展難點，推動特色產(chǎn)業(yè)“快成長、集群化、高質(zhì)量”發(fā)展，全力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

構(gòu)建高效審批體系

打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展快車道

濟寧高新區(qū)以高頻行業(yè)為切入點，以流程再造為核心，深化證照聯(lián)辦服務，推出系列“一件事”集成服務，實現(xiàn)審批效能質(zhì)的躍升。

深化證照聯(lián)辦助推行業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新推出人力資源服務行業(yè)“一件事”，設置服務專窗，梳理編制服務指南，將關聯(lián)事項及單個許可或備案事項實行證照聯(lián)辦，對材料模塊化處理，實現(xiàn)一表申請、一套材料、一窗受理。積極組織多部門聯(lián)合踏勘，縮短辦理環(huán)節(jié)和時間。實行證照齊發(fā)，設置統(tǒng)一出件處，同時發(fā)放多個法定證件，實現(xiàn)“準入即準營”，助力人力資源服務行業(yè)發(fā)展壯大。

套餐式服務提高辦事質(zhì)效。聚焦醫(yī)療器械經(jīng)營行業(yè)登記中涉及面廣、辦件量大、辦理頻率高的事項，實行企業(yè)信息變更“一件事”，采用聯(lián)合變更套餐式服務，涵蓋企業(yè)名稱、住所、注冊資本等多項變更內(nèi)容，提供“一站式”服務，一次性收取相關材料，實現(xiàn)證、照、章聯(lián)動同步變更，材料精簡70%，辦理時長壓縮85.7%。

審管銜接構(gòu)建信用共享體系。創(chuàng)新推出醫(yī)療機構(gòu)校驗“審管執(zhí)信”“一件事”服務，集成31項政務服務事項，采用“隨心選辦”及“預約續(xù)辦”等個性化定制服務。通過數(shù)據(jù)賦能實現(xiàn)審批、監(jiān)管、執(zhí)法部門審管信息實時互通共享。以醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分為基礎建立診療信用體系，行業(yè)監(jiān)管、審批和執(zhí)法部門共享記分信息，根據(jù)信用情況針對性調(diào)整校驗時間，對信用較差及高風險機構(gòu)加強監(jiān)管，有效推動醫(yī)療衛(wèi)生領域服務規(guī)范化、高效化發(fā)展。

聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展

提供全鏈條精準護航

針對高端裝備產(chǎn)業(yè)園、高標準廠房、房地產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)領域，圍繞產(chǎn)業(yè)項目“早開工、早投產(chǎn)”目標，濟寧高新區(qū)實施“專班+管家”服務，定制化破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

高端裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。設立高端裝備項目服務專班，配備60名“跑小青”專員，為142個重點項目提供全周期代辦服務。創(chuàng)新工業(yè)廠房“用途變更一件事”，推行“免申即享”和“白名單”制度。開發(fā)智能導辦功能，自動生成事項清單和材料清單，申報“一鍵導航”。數(shù)字身份全周期追溯，為建筑單體賦予“數(shù)字身份證”，關聯(lián)立項至驗收全流程數(shù)據(jù)，實現(xiàn)審批與監(jiān)管信息精準關聯(lián)。

高標準廠房項目加速落地。以清控智運（濟寧）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地等重點項目為抓手，依托高效開工“一件事”實施“開工直通車”服務，取消審批事項互為前置約束，通過工程建設項目全生命周期數(shù)字化管理平臺，壓縮審批時限63.6%、材料65.2%、環(huán)節(jié)88.9%，同步核發(fā)土地證、施工許可證等7張證照，實現(xiàn)“拿地即開工、開工即招商”。

房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。創(chuàng)新“商品房現(xiàn)售一件事”，整合現(xiàn)售備案、竣工驗收、水電氣暖接入等8個事項，實施“一次申請、并聯(lián)辦理”，審批材料壓縮50.82%，時限壓縮91.30%；通過“跑小青聯(lián)盟”提供“一對一”服務，推動水電氣暖管線“同步設計、一次開挖、聯(lián)合驗收”，大幅降低企業(yè)時間與資金成本。山東濟寧公用房地產(chǎn)開發(fā)有限公司理想城B區(qū)項目成為全市首個同步辦結(jié)現(xiàn)售備案與市政接入的案例，企業(yè)當日即獲審批結(jié)果。

強化園區(qū)服務集成

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)

濟寧高新區(qū)依托均和云谷·濟寧創(chuàng)新谷企業(yè)服務站，整合政務、市場、社會資源，形成“園區(qū)事、園區(qū)辦”特色體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。

全鏈條精準服務。延伸“跑小青”幫辦代辦機制，圍繞企業(yè)設立、遷址、稅務、社保等高頻需求提供“滴灌式”服務，累計辦理事項350余件，服務覆蓋率達100%；創(chuàng)新“一戶一證”極簡審批，通過前置預審、并聯(lián)驗收等機制，為業(yè)磊建工、中測科技等20家企業(yè)提前辦理不動產(chǎn)證，破解“購廠難”瓶頸。

全周期生態(tài)構(gòu)建。實施“一企一檔一策”精準培育計劃，構(gòu)建政策申報導航、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新等專業(yè)服務模塊，加速培育“高新-專精特新-瞪羚-獨角獸”創(chuàng)新矩陣，先后為40余家企業(yè)量身定制成長路線圖，為企業(yè)發(fā)展提供核心動能，構(gòu)建出“培育-轉(zhuǎn)化-加速”全生命周期企業(yè)服務體系，實現(xiàn)“政務服務+產(chǎn)業(yè)培育”融合發(fā)展。

全方位賦能發(fā)展。聯(lián)合各大金融機構(gòu)推出“廠房按揭+產(chǎn)證質(zhì)押”服務，累計為20家企業(yè)辦理融資，效率提升60%。邀請金融機構(gòu)、稅務師事務所開展財稅合規(guī)、研發(fā)費用歸集等企業(yè)家培訓班，為企業(yè)經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)財稅管理水平提高等提供專業(yè)支持，充分發(fā)揮普惠金融、科技金融對企業(yè)的支撐作用，助力企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展，“銀稅攜手”釋放巨大效能。

濟寧高新區(qū)以政務服務改革為突破口，持續(xù)優(yōu)化“審批最快、服務最優(yōu)、保障最強”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為特色產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展注入強勁動力。下一步，濟寧高新區(qū)將繼續(xù)以“高效辦成一件事”為發(fā)力點，讓政務服務成為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“最強引擎”。

（圖片來源：濟寧高新區(qū)）