為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的重要部署,提升基層政務(wù)服務(wù)效能,近年來,昆明高新區(qū)積極推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)“一門一窗一站式”綜合窗口改革工作,以馬金鋪街道黨群服務(wù)中心(便民服務(wù)中心)為試點(diǎn),全力打造高效、便捷、暖心的政務(wù)服務(wù)體系,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感與滿意度。
優(yōu)化場所功能布局,筑牢集成服務(wù)體系。昆明高新區(qū)構(gòu)建了“1+15”區(qū)域集成服務(wù)體系,以馬金鋪街道黨群服務(wù)中心(便民服務(wù)中心)為樞紐,聯(lián)動(dòng)“15”個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心(便民服務(wù)站),重構(gòu)、整合綜合服務(wù)空間布局,將政務(wù)服務(wù)窗口與政務(wù)公開專區(qū)深度融合,打造復(fù)合型服務(wù)場所;同時(shí),建立“區(qū)—街道—社區(qū)”三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培育“全科型”綜窗隊(duì)伍,提升服務(wù)能力;此外,打造政務(wù)服務(wù)網(wǎng)格體系,將政務(wù)服務(wù)融入基層“一張網(wǎng)”,推行幫辦代辦,拓展“就近辦”“自助辦”場景,實(shí)現(xiàn)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,形成全域覆蓋的“綜窗”服務(wù)體系。
整合資源打破壁壘,實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。昆明高新區(qū)以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向,將原9個(gè)專項(xiàng)窗口整合為6個(gè)綜合窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”的窗口架構(gòu)升級;其間,依托“云南省政務(wù)服務(wù)平臺”,按政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”“應(yīng)接盡接”原則,規(guī)范承接、發(fā)布街道事項(xiàng)108項(xiàng)、社區(qū)事項(xiàng)53項(xiàng),做到事項(xiàng)承接率100%、發(fā)布率100%、進(jìn)駐率100%,建立辦事指南動(dòng)態(tài)更新、每月核查機(jī)制,提升線上服務(wù)精準(zhǔn)度;以上舉措,打破了部門數(shù)據(jù)壁壘,推動(dòng)跨部門“串聯(lián)改并聯(lián)”審批流程再造,推行“材料清單制”“一次性告知制”及“容缺受理”,同步構(gòu)建數(shù)據(jù)共享底座,整合分散數(shù)據(jù)資源,讓數(shù)據(jù)在部門間高效流轉(zhuǎn),做到“一次提交、多部門共享”,實(shí)現(xiàn)本級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮比93.31%。
強(qiáng)化數(shù)字賦能,拓展“溫情”服務(wù)場景。昆明高新區(qū)自主開發(fā)“‘最多跑一次’政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南小程序”,集成多領(lǐng)域服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同辦理;在15個(gè)社區(qū)設(shè)置“老年人服務(wù)”窗口,開通綠色通道,配備適老化設(shè)施和方言工作人員;并組建“社區(qū)+志愿者”團(tuán)隊(duì),為特殊群體提供“預(yù)約辦”“上門辦”等服務(wù),打造“百姓之家”溫情服務(wù)品牌。
“小窗口”提升“大服務(wù)”,綜窗改革初顯成效。昆明高新區(qū)通過綜窗改革,推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)場所規(guī)范運(yùn)行,發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”中心作用,以街道帶動(dòng)社區(qū)推進(jìn)綜合窗口改革,以“局長坐診接訴”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”“我陪群眾走流程”等活動(dòng)為契機(jī),以“高效辦成一件事”為抓手,深入基層,以企業(yè)群眾視角發(fā)現(xiàn)、解決問題。截至目前,昆明高新區(qū)實(shí)現(xiàn)窗口壓縮率達(dá)30%、業(yè)務(wù)覆蓋范圍擴(kuò)大2倍以上、綜合服務(wù)效率提高30%以上,累計(jì)走流程事項(xiàng)數(shù)8個(gè),發(fā)現(xiàn)問題2個(gè),解決問題2個(gè),問題銷號率100%,綜窗累計(jì)受理政務(wù)事項(xiàng)12196件、辦結(jié)率100%,接受咨詢1320人次,提供幫辦代辦服務(wù)350件、上門服務(wù)500次,好評率100%。
昆明高新區(qū)將多措并舉持續(xù)深化推進(jìn)綜窗改革工作,不斷深化“一件事一次辦”集成服務(wù),拓寬事項(xiàng)場景覆蓋面,推動(dòng)高頻事項(xiàng)“一平臺辦理”,解決基層多系統(tǒng)切換難題;強(qiáng)化數(shù)字賦能,引入AI技術(shù)優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)辦;繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)模式,拓展特色化服務(wù),深入探索社區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)格治理,鼓勵(lì)社區(qū)充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格員積極性,針對特定群體提供定制化服務(wù);通過政務(wù)新媒體、社區(qū)平臺等渠道拓寬宣傳矩陣,擴(kuò)大改革社會(huì)影響力,以圖文、視頻等形式不斷提升社會(huì)各界的認(rèn)知度以及群眾的滿意度。
(圖片來源:昆明高新區(qū))
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